राष्ट्रपति जो बाइडेन के कर और जलवायु कानूनों में मौजूद अस्पष्टताओं के कारण कुछ सार्वजनिक विश्वविद्यालय स्वच्छ ऊर्जा कर क्रेडिट के रूप में लाखों डॉलर का लाभ उठाने में असमर्थ हो सकते हैं।
कॉलेजों और विश्वविद्यालयों पर आम तौर पर कोई कर दायित्व नहीं होता है, इसलिए प्रत्यक्ष भुगतान विकल्प - या जहां ऋण को प्रतिपूर्ति योग्य भुगतान माना जा सकता है - 501(सी)(3) संस्थानों को लाभ उठाने का अवसर देता है।
हालाँकि, सभी सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को 501(सी)(3) का दर्जा प्राप्त नहीं है, और जब कानून प्रासंगिक समूहों को सूचीबद्ध करता है, तो यह उन संस्थानों को निर्दिष्ट नहीं करता है जिन्हें सार्वजनिक संस्थान माना जाता है।
कई कॉलेज अपने कार्यक्रमों को तब तक के लिए स्थगित कर रहे हैं जब तक कि ट्रेजरी और आईआरएस के दिशानिर्देश स्पष्ट नहीं हो जाते, बशर्ते कि कॉलेज यह निर्धारित न कर लें कि वे इसके लिए पात्र हैं।
चैपल हिल स्थित उत्तरी कैरोलिना विश्वविद्यालय में कर नीति विश्लेषण के निदेशक और कनिष्ठ विश्वविद्यालय सलाहकार बेन डेविडसन ने कहा कि बिना मार्गदर्शन के सरकारी दस्तावेजों को नियमों के रूप में व्याख्या करने में "काफी जोखिम" है।
वित्त मंत्रालय ने इस बात पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया कि क्या सरकारी एजेंसियां दिशानिर्देश आने तक प्रत्यक्ष भुगतान के लिए पात्र हैं या नहीं।
जिन कॉलेजों या विश्वविद्यालयों की कोई असंबंधित व्यावसायिक आय या UBIT नहीं है, वे धारा 6417 के तहत प्रत्यक्ष क्षतिपूर्ति विकल्प प्रदान कर सकते हैं। UBIT वाले संस्थान अपनी कर योग्य आय पर कर राहत का दावा कर सकेंगे, लेकिन यदि UBIT क्रेडिट से अधिक हो जाता है, तो उन्हें अंतर का भुगतान करना होगा।
किसी राज्य में सार्वजनिक विश्वविद्यालय की स्थापना के तरीके के आधार पर, इसे उस राज्य का एक घटक, एक राजनीतिक शाखा या उस राज्य की एक संस्था के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। जो संस्थाएँ राज्य या राजनीतिक सत्ता का अभिन्न अंग होती हैं, वे प्रत्यक्ष पारिश्रमिक की हकदार होती हैं।
ग्रांट विश्वविद्यालय के राज्य और भूमि संसाधन संस्थान में सरकारी मामलों की सहायक उपाध्यक्ष लिंडसे टेपे ने कहा, "प्रत्येक राज्य के अपने अनूठे कर संबंधी मुद्दे होते हैं, जिससे स्थिति कर विशेषज्ञों की अपेक्षा कहीं अधिक विविध प्रतीत होती है।"
टेपे ने कहा कि कुछ संस्थाएं जिन्हें संस्था माना जाता है, उन्हें कर रिपोर्टिंग को सरल बनाने के लिए व्यक्तिगत रूप से अपने फाउंडेशन या अन्य संबद्ध संस्थाओं के माध्यम से 501(सी)(3) का दर्जा भी प्राप्त होता है।
हालांकि, डेविडसन ने कहा कि अधिकांश स्कूलों को यह जानने की आवश्यकता नहीं है कि उन्हें किस श्रेणी में रखा गया है, और कई तो यह भी नहीं जानते कि उन्हें आईआरएस का निर्णय प्राप्त हुआ है या नहीं। उनके अनुसार, यूएनसी कानूनी अस्पष्टता से मुक्त है।
प्रत्यक्ष शुल्क विकल्पों के माध्यम से धारा 50(बी)(3) में उल्लिखित वह प्रतिबंध भी हट जाता है जो कर-मुक्त संगठनों के लिए कर क्रेडिट की पात्रता को सीमित करता है। इस धारा में कुछ उपाय शामिल हैं। हालांकि, डेविडसन ने कहा कि वैधानिक हस्तांतरण विकल्प का उपयोग करके अपने कर क्रेडिट को बेचना चाहने वाले करदाताओं के लिए ये प्रतिबंध नहीं हटाए गए हैं, क्योंकि इससे संस्थान प्रत्यक्ष भुगतान या हस्तांतरण करने के लिए अयोग्य हो जाते हैं और किसी भी क्रेडिट का मुद्रीकरण नहीं कर सकते।
ऐतिहासिक रूप से, सार्वजनिक प्राधिकरणों, सार्वजनिक विश्वविद्यालयों और मूल अमेरिकी सरकारों और क्षेत्रीय सरकारों जैसी संस्थाओं को नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए कर छूट से बाहर रखा गया है।
लेकिन कर और जलवायु कानूनों के पारित होने के बाद, कर-मुक्त संगठन स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं जैसे कि इलेक्ट्रिक पार्क, ग्रीन बिल्डिंग पावर और ऊर्जा भंडारण के लिए विभिन्न प्रकार के क्रेडिट के लिए पात्र हो गए।
"यह कुछ हद तक 'मुर्गी पहले या अंडा पहले' वाली समस्या है - हमें देखना होगा कि नियम क्या अनुमति देते हैं," टेपे ने उन परियोजनाओं के बारे में कहा जिनमें एजेंसी रुचि रखती है।
कर छूट का लाभ कब उठाया जाए, यह निर्णय परियोजना पर निर्भर करेगा। कुछ परियोजनाओं के लिए प्रत्यक्ष भुगतान के बिना लाभ प्राप्त करना संभव नहीं होगा, जबकि अन्य परियोजनाओं की निगरानी परियोजना पूर्ण होने के बाद की जाएगी।
टेपे ने कहा कि कॉलेज और विश्वविद्यालय इस बात पर चर्चा कर रहे हैं कि ये ऋण राज्य और स्थानीय विकास योजनाओं में कैसे फिट बैठते हैं। अधिकांश कॉलेजों का वित्तीय वर्ष 1 जुलाई से 30 जून तक होता है, इसलिए वे अभी चुनाव नहीं करा सकते।
उद्योग जगत के विशेषज्ञों ने कहा कि स्वीकृति सूची से उपकरणों को हटाना एक मसौदा त्रुटि थी और ट्रेजरी को इसे सुधारने का अधिकार था।
कोलोराडो, कनेक्टिकट, मेन और पेंसिल्वेनिया ने भी एक टिप्पणी पत्र में यह स्पष्टीकरण मांगा कि क्या सार्वजनिक विश्वविद्यालय और सार्वजनिक अस्पताल जैसे संस्थान प्रत्यक्ष भुगतान के लिए पात्र हो सकते हैं।
टेपे ने कहा, "यह स्पष्ट है कि कांग्रेस चाहती है कि सार्वजनिक विश्वविद्यालय इन प्रोत्साहनों में भाग लें और वास्तव में इस बारे में सोचें कि वे अपने परिसर समुदायों की योजना अधिक ऊर्जा कुशल तरीके से कैसे बना सकते हैं।"
एनवाईयू लॉ स्कूल के सेंटर फॉर टैक्स लॉ में वरिष्ठ कानूनी सलाहकार और जलवायु कर परियोजना के निदेशक माइकल केल्चर ने कहा कि प्रत्यक्ष मुआवजे के बिना, एजेंसियों को कर निष्पक्षता के बारे में सोचना होगा।
हालांकि, कर समानता "बड़े कार्यक्रमों के लिए काफी अच्छी तरह से काम करती है," लेकिन सार्वजनिक विश्वविद्यालयों और अन्य सरकारी एजेंसियों द्वारा लागू किए जाने वाले कार्यक्रमों के प्रकार कर समानता प्राप्त करने के लिए बहुत छोटे हो सकते हैं - अन्यथा एजेंसी को ऋण में कटौती करनी होगी, केर्चर ने कहा, क्योंकि अधिकांश राशि करों के रूप में निवेशकों के पास जाती है।
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पोस्ट करने का समय: 14 मार्च 2023